关于水俣公约

1关于汞的水俣公约

关于汞的水俣公约简称水俣公约，共有128个签约方。公约将在2017年8月16日生效。

水俣是日本的一座城市，20世纪中期曾发生严重的汞污染事件。汞是一种重金属，俗称“水银”，是一种有毒物质。2013年1月19日，联合国环境规划署通过了旨在全球范围内控制和减少汞排放的国际公约《水俣公约》，就具体限排范围作出详细规定，以减少汞对环境和人类健康造成的损害。

2016年4月，中华人民共和国第十二届全国人大常委会第二十次会议决定批准《关于汞的水俣公约》，公约要求缔约国自2020年起，禁止生产及进出口含汞产品。[1]

中文名

关于汞的水俣公约

生效时间

2017年8月16日

属性       公约

签约方     128个

公约背景 

20世纪中期发生在日本水俣的汞污染事件是Zui早出现的由于工业废水排放污染造成的公害病。日本至少有5万人因此受到不同程度的影响，确认了2000多例“水俣病”。“水俣病”在1950年代达到高潮，重症病例出现脑损伤、瘫痪、语无伦次和谵妄。[1]

公约内容 

《关于汞的水俣公约》开出了有关限制汞排放的清单。首先是对含汞类产品的限制。规定2020年前禁止生产和进出口的含汞类产品包括了电池、开关和继电器、某些类型的荧光灯、肥皂和化妆品等。公约认为，小型金矿和燃煤电站是汞污染的Zui大来源。各国应制定国家战略，减少小型金矿的汞使用量。公约还要求，控制各种大型燃煤电站锅炉和工业锅炉的汞排放，并加强对垃圾焚烧处理、水泥加工设施的管控。

签署进度 

2013年10月10日，由联合国环境规划署主办的“汞条约外交会议”在日本熊本市表决通过了旨在控制和减少全球汞排放的《关于汞的水俣公约》。包括中国在内的87个国家和地区的代表共同签署公约，标志着全球携手减少汞污染迈出第一步。

2016年4月25日上午，十二届全国人大常委会第二十次会议举行第一次全体会议。受国务院委托，环境保护部部长陈吉宁作关于提请审议关于批准《关于汞的水俣公约》的议案的说明。[2]

2017年5月18日，世界在防治汞污染方面迈出历史性一步，欧盟及其七个成员国（保加利亚、丹麦、匈牙利、马耳他、荷兰、罗马尼亚和瑞典）批准了《关于汞的水俣公约》，保护民众远离世界威胁人类健康的化学品之一，汞。

2017年8月16日，《关于汞的水俣公约》生效。这是近十年来环境与健康领域内订立的一项新的全球性公约，促使政府采取具体措施控制人为汞污染。 公约涵盖了人为汞污染的整个“生命周期”，包括禁止建立新汞矿、淘汰现有汞矿、规范手工业和小规模金矿开采，减少汞的排放和使用。由于汞是一种不可毁灭的元素，因此《公约》还规定了临时储存和处置汞废物的相关机制。[3]

相关评价 

联合国环境署执行主任埃里克·索尔海姆（Erik Solheim）表示：“如果连使用化妆品，为手机充电甚至买结婚戒指这样的小事都可能让数百万人暴露在含汞环境中，我想谁也承受不了这样的压力。但是我们有克服全球汞问题的解决方案，它同问题本身一样显而易见。当前我们已经开始促进无汞替代品的应用，不断更新并升级工业生产流程，保证安全生产。不论是大国还是小国都可以发挥作用——而我们每一个人也可以通过改变购买和使用习惯，避免汞污染。”

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